Жилищное право: от декларирования к воплощению
|
Право человека на жилище является общепризнанным. Согласно действующему законодательству Украины выделяют три формы его реализации: во-первых, возможностью построить жилье, во-вторых, приобрести в собственность, в-третьих, взять в аренду. Для отдельных слоев населения, которые признаны в установленном законом порядке нуждающимися в социальной защите, Конституцией установлено также другие способы реализации права на жилье: получение его бесплатно или за доступную (для граждан) плату.
И все же, это конституционное право считается обеспеченным лишь тогда, когда гражданин Украины имеет жилье, соответствующее установленным нормам и пригодно для проживания. Поэтому, кроме Конституции Украины, жилищные отношения граждан в государстве регулируются соответствующими нормативно-правовыми актами: Жилищным кодексом Украины, Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» и др.
Особенно острой по реализации законного права граждан на жилье стала эта проблема после временной оккупации Крыма и боевых действий в отдельных районах Луганской и Донецкой областей, вызвали небывалую для нашей страны вынужденную внутреннюю миграцию.
Верховная Рада приняла Закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», который предоставляет переселенцам из Донбасса и Крыма право и возможности бесплатного проживания (при условии оплаты лицом стоимости коммунальных услуг) в течение шести месяцев с момента постановки на учет внутренне перемещенного лица. Согласно действующему законодательству любая украинская семья переселенцев, которая арендует квартиру, вправе обратиться в управление социальной защиты и подать документы на начисление субсидии ЖКХ, временно помогает гражданам реализовать свое законное право на жилье.
Как сообщили «Правительственном курьеру» в управлении взаимодействия с общественностью Правительственного контактного центра (Центр), с начала года по вопросам жилищного обеспечения от граждан Украины поступило почти 1700 обращений.В подавляющем большинстве жители разных регионов просили посодействовать в получении жилья, улучшении жилищных условий, решении других жилищных проблем.
Так, переселенка из Донецкой области, которая сейчас временно проживает вместе с онкобольным матерью в Харьк ове , сообщила на правительственную «горячую линию», которые пытаются выселить из арендуемого жилья на улицу. Женщина добавила, что состояние здоровья старенький й после недавней операции ухудшается, а перспектив получить какое-то другое временное жилье у них нет. Гражданка пыталась самостоятельно решить жилищный вопрос, но везде натыкалась на отказ. Заявительница слезно просила помочь им с жильем для временного проживания в г.. Харьков, возможно, предоставить комнату в общежитии или в городке для переселенцев. Главным управлением Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям было оперативно рассмотреть в обращение гражданки и выделено отдельную комнату в модульном городке Харькова, специально оборудованном для переселенцев. Кроме того, семье помогли с переездом, а больной матери заявительницы предложили место в Харьковском областном центре паллиативной медицины «Хоспис», от которого старушка отказалась. Жилищный вопрос этой семьи также были взяты на контроль межведомственного координационного штаба по вопросам, связанным с социальным обеспечением граждан Украины, которые перемещаются с временно оккупированной территории и районов проведения АТО.
Заявитель из Винницкой области позвонил на правительственную «горячую линию», чтобы выяснить вопрос получения жилья, потому что дом, где он проживает со старушкой матерью, находится в аварийном состоянии. Мужчина сообщил, что его мать около 25 лет находится на учете в общей очереди на получение жилья. Гражданин просит оказать содействие в получении пригодного для жизни жилья или хотя бы выплатить компенсацию за жилье. Казатинская городской совет Винницкой области сообщила о понимании проблемы гражданина, однако решить ее в настоящее время не может из-за отсутствия в городе свободного жилого фонда и государственного финансирования жилищного строительства, здесь ведется уже на протяжении последних тридцати лет.
Инвалид I группы, проживающий во Львовской области, пожаловался на правительственную «горячую линию» по поводу отказа ему в предоставлении комнаты в общежитии, где он ранее был зарегистрирован на койко-место от предприятия, в настоящее время находится в состоянии ликвидации. Департаментом жилищного хозяйства Львовского городского совета заявителю было предоставлено подробное разъяснение по его жилищных прав, по которым регистрация лица на койко-место не предусматривает закрепление за ней жилой площади, а отсутствие мужа по месту регистрации более шести месяцев лишает его права на это жилье. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством в улучшении жилищных условий граждан осуществляется по месту их пребывания на квартирном учете в порядке очередности, с учетом льгот.
Особого внимания общества и поддержки со стороны государства по защите своих прав на землю, на жилье нуждаются воины, которые защищают нашу Родину в зоне АТО . Есть программа обеспечения жильем бойцов, которые потеряли функциональные возможности нижних конечностей. Также льготы в получении жилья для родственников лиц, погибших во время АТО.
Заявительница из г.. Павлоград Днепропетровской области обратилась на правительственную «горячую линию» от имени своей племянницы, жены героя, на получение средств на приобретение жилья как члена семьи военнослужащего, погибшего при исполнении военных обязанностей в зоне АТО. По вопросу получения данных средств племянница заявительницы обращалась в Управление Государственной казначейской службы Украины в г.. Павлоград Днепропетровской области, где необходимо было заключить договор купли-продажи жилья и получить для этого необходимые средства. Так как средства не поступили вовремя, заявительница просила помочь в этом. В Управлении Государственной казначейской службы Украины в г.. Павлоград Днепропетровской области заявителя сообщили о произведенной оплате платежных поручений управлением коммунального хозяйства и строительства Павлоградского городского совета согласно договору купли-продажи квартиры.
Приведенные примеры свидетельствуют, что работа правительственной «горячей линии» важна для выявления проблемных вопросов государственной политики.
Всего за период с 13 по 19 июня на правительственную «горячую линию» поступило 40 239 звонков, через Интернет зарегистрировано 717 обращений.
0-800-507-309 — правительственная «горячая линия» — работает круглосуточно.
0-800-503-045 — «горячая линия» для предпринимателей.
0-800-505-607 — специализированная «горячая линия» для пострадавших во время Революции Достоинства.
044-284-19-15 — для жителей г.. Киев.
+ 380-44-284-19-15 — для граждан, находящихся за рубежом.
Сайт Правительственного контактного центра www.ukc.gov.ua