Судный день для правосудия

Прошлая пленарная неделя была богата на сюрпризы и эмоции. Парламент составлял, по определению Президента, «тест на зрелость», в кулуарах бродила тень «черных касс» Партии регионов … Впрочем, поработали плодотворно – по два заключительных дня недели рассмотрено одиннадцать законопроектов, принято восемь законов.
Денежные и контролируемые

zakarpattyanetua
СОБЫТИЕМ не только пленарного четверга, а, пожалуй, всей текущей сессии стал «судейский» пакет из четырех законопроектов. Кстати, по его прохождением с гостевой ложи наблюдали высокие гости из США и ЕС.

Первым приняли законопроект «О судоустройстве и статусе судей», который шел в «упряжке» с проектом изменений в Конституцию в части правосудия, предварительно одобренных в начале февраля. Субъектом законодательной инициативы обеих выступил Президент.

Поэтому что ждать теперь на одну из самых коррумпированных ветвей власти? Залогом политической независимости работы служителей Фемиды должно стать назначение их на должность бессрочно и устранения Президента от процесса образования и ликвидации судов. Изменено квалификационные требования к претендентам на должности судей: это должен быть человек с высшим юридическим образованием и стажем работы в сфере права не менее пяти лет не младше тридцати и не старше шестидесяти пяти лет, владеющий государственным языком. Профессиональный иммунитет служителей Фемиды ограничено – за действия, не связанные с выполнением судейских функций, они будут нести юридическую ответственность в общем порядке. Предоставление согласия на арест и содержание под стражей принимать Высший совет правосудия по соответствующему представлению парламента, кроме случаев, когда задержание судьи происходит во время совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления. Верховный Суд будет заново создан с нуля – по конкурсной процедуре через полгода после вступления закона в силу. Главный антикоррупционный «фильтр» – за работой судей будет следить Общественный совет добродетели, которая будет сообщать правоохранительные органы обо всех выявленных нарушениях.

Заслоном от взяточничества должны служить две дополнительные декларации: родственных связей и добродетели. Таким образом, общественный совет будет проверять служителей Фемиды к «седьмого колена», чем устранится мотивация брать деньги – тратить их возможности не будет. Закон приняли 281 «за» – коалиции уже привычно помогли депутатские группы «Возрождение» и «Воля народа».

Для рассмотрения изменений в Конституцию в сессионный зал прибыли Президент Порошенко и правительство во главе с премьер-министром В. Гройсманом. В выступлении Глава государства убеждал: в этот день Украинской возвращается право на правду. «Давайте сейчас возьмем стартовый пистолет и дадим сигнал начинать важнейшую из запланированных нами реформ», – призвал он.

Впрочем, на этот призыв откликнулись не все. Представители фракций «взаимопомощи» и «Батькивщины» выразили опасения, что принятие этого документа откроет «шлюзы» для резонансных изменений в Конституцию в части децентрализации, особого статуса для оккупированных территорий Донбасса и тому подобное. «Радикалы» при обсуждении демонстративно покинули зал, впоследствии объяснили – на совещание. В конце концов изменения в Основной Закон поддержали 335 «за» – голосами фракций Блока Петра Порошенко, «Народного фронта» совместно с «Опоблоком» и депутатскими группами «Возрождение» и «Воля народа».

Доукомплектованы пакет законов «Об органах и лиц, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» и «Об исполнительном производстве». Ими вводится смешанная система исполнения решений – с помощью органов государственной исполнительной службы и института частных исполнителей, определяется сфера деятельности последних.

Пенсионные уступки и квотные споры
ОДНО из самых ожидаемых в обществе решений – изменения в Налоговый кодекс в части освобождения пенсий от налогообложения. Принятым в четверг законом налогообложения отменено для всех – и работающих и неработающих пенсионеров. За исключением тех, чьи пенсии превышают 10740 гривен. Такие будут облагаться по ставке 18%, которая будет начисляться с суммы превышения.

Изменениями в Бюджетный кодекс перераспределены остатки средств местных бюджетов населенных пунктов на временно оккупированных территориях Донбасса в общий фонд Донецкой и Луганской областей. Они будут направляться преимущественно на восстановление разрушенных боевыми действиями объектов социальной и транспортной инфраструктуры.

Горячий спор разгорелся вокруг законопроектов с изменениями в Закон «О телевидении и радиовещании». Профильный комитет предложил установить квоты на песни на украинском языке в радиоэфире – 35% (вместо 5%, как сегодня). Альтернативный законопроект жестче. В нем предлагалось положить такие же обязательства и на музыкальные телеканалы, кроме того, половина передач должно вестись на украинском языке. Однако голосов на принятие ни одного не хватило, поэтому оба отправили на доработку.

Внимание детям с оккупированных территорий
В ПЯТНИЦУ по просьбе Премьера В. Гройсмана был изменен порядок ведения традиционной «Часа вопросов к правительству» (кстати, он еще не пропустил ни одной, в отличие от предшественника А. Яценюка). Глава Кабмина заверил, что не будет педалировать вопрос снятия моратория на продажу земель сельхозназначения, пока с этим не определится парламент. Сообщил, что после ужасной трагедии на Грибовецькому свалке во Львовской области дал поручение Минприроды по проверке всех полигонов в стране.

О состоянии дел во вверенных отраслях проинформировали министр образования Л. Гриневич и заместитель министра экономразвития и торговли М. Нефедов.

Главная педагог заверила депутатов, что ее ведомство приложило все усилия, чтобы выпускники с временно оккупированных территории имели доступ к получению образования в Украине. Так, для жителей Крыма введена дополнительная сессия ВНО – по 4 июля. Также в ряде университетов по всей стране создано образовательные центры «Крым – Украина» и «Донбасс – Украина», в которых выпускникам с неподконтрольных территорий оказывать помощь по составлению ВНО и вступления в высшие учебные заведения. По просьбе родителей министерство заботится вместе с органами местного самоуправления о создании 10000 пришкольных лагерей. По словам Л. Гриневич, согласно реформе децентрализации, в сентябре будет создан первые 184 опорные школы.

М. Нефедов сообщил о главном достижении – перезапуск электронной системы государственных закупок «Прозрачно», которая соответствует международным стандартам и исключает коррупционную составляющую.

Следующее пленарное заседание -14 июня.