Сны о бюджете: за что именно проголосовала Рада в 5 утра
|Не от большой любви к своему законотворческого искусства, а лишь от нежелания пролонгировать рабочую неделю, народные депутаты в ночь со вторника на среду таки приняли Госбюджет-2017.
Памятная голосования имело место в 4.53 утра. «За» проголосовали 274 депутата.
«Против» — 37 нардепов. Воздержались 35, не голосовали 22 народных избранника.
Полностью устранились от голосования «Батькивщина» и Оппозиционный блок, мотивируя это тем, что они не довольны подходом к финансированию медицины и начисления пенсий.
Голосованию предшествовали короткие дебаты, а также длительная работа бюджетного комитета, которая проходила за закрытыми дверями. В парламент на момент голосования приехали Президент Украины Петр Порошенко, а также экс-премьер Арсений Яценюк, однако перед депутатами они не выступали.
Основные цифры
Кабинет Министров Украины ожидает увеличения доходов госбюджета примерно на 17%, до уровня 706 300 000 000. Грн. Из этой суммы 17100000000. Грн. планируется выручить от приватизации госпредприятий. Расходы вырастут примерно на 15%, до 775 300 000 000. Грн. В новом бюджете предусмотрено увеличение предельного размера госдолга на 14% — до 1,7 трлн. гривен. При этом Украина планирует получить 86 млрд. Грн. внешних займов. Рост ВВП заложен на уровне 3%.
В Украине в следующем году планируют трижды поднять минимальную пенсию: с 1 января до уровня 1600 гривен, с 1 мая — 1684 грн., С 1 декабря — 1762 грн. Кроме того, в следующем году трижды изменится размер прожиточного минимума: с 1 января 2017 — до уровня 1544 грн., С 1 мая — до 1624 грн., А с 1 декабря — до 1700 грн. Для малообеспеченных семей размер государственной соцпомощи увеличится на каждого ребенка в возрасте до 13 лет на 250 гривен, а на каждого ребенка в возрасте от 13 до 18 лет — на 500 гривен.
На нацбезопасности и обороне в бюджете предусмотрено 129 300 000 000. Гривен, или 5% от ВВП. МВД получит 46 млрд. Грн. На Национальную полицию пойдет 15500000000. Грн. Бюджет Минобороны в 2017 году вырастет на 15% — до 64 млрд. Грн. Из них примерно 6300000000. Предусмотрено на оружие и технику, на обеспечение деятельности Вооруженных сил Украины и подготовку войск — 51900000000., На лечение и реабилитацию военнослужащих — 1920000000.
На Верховную Раду нардепы предусмотрели почти миллиард. Госуправлению делами предлагают выделить 1717000000. (Из них 100 млн. — На реставрацию Мариинского дворца). Минэнергоугля получает 2621000000. Грн., Большая часть этой суммы предусмотрена на господдержку шахт.
Госкомтелерадиовещания получит 1379000000. Грн. Мининформполитикы может рассчитывать на 251 800 000. Грн., Основная часть которых предусмотрена на производство и трансляцию телерадиопрограмм и распространение национальной информпродукции. Между тем Министерство культуры будет 3354000000. Грн. Из них полмиллиарда пойдет на развитие отечественного кино, 647350000. — На поддержку национальных театров, 12300000. — В музей Небесной сотни и архив Украинского института национальной памяти.
Наиболее ощутимый прирост в деньгах в Минагрополитики. Аграриев предусмотрены 7432000000. Грн. Министерству молодежи и спорта выделят 1692000000. Грн., Примерно на 19% больше, чем в нынешнем году.
Что касается остальных госструктур, то финансирование НАБУ увеличат на 58%, до 773 556 000. Грн. Агентство по предотвращению коррупции получит 577 819 000. Грн. вместо 486 452 000. Специализированная антикоррупционная прокуратура — 105430000. вместо 74890000. На СБУ выделяется 6005000000. грн., из них 11,460 млн. — на Антитеррористический центр. Финансирование Службы внешней разведки почти не изменилось — 950,040 млн. Против 952 587 000. Грн. в бюджете-2016.
подводные камни
Однако экономический эксперт Андрей Новак убежден — принятый парламентом Госбюджет на 2017 год является документом для пиара провластных сил, но отнюдь не главным финансовым документом страны. Начиная от показателя инфляции и заканчивая прогнозом роста ВВП, эту смету не соответствует реальному положению вещей, отметил Новак.
«Между первым и вторым чтением законопроекта состоялось важное событие, которое, безусловно, повлияет на показатель инфляции — национализация« Приватбанка ». Банк нуждается в докапитализации, как минимум, на 116 млрд. Грн. А это государство может выполнить с помощью большой эмиссии гривны и увеличение госдолга. Это означает, что показатель инфляции будет выше », — отмечает Новак.
«В бюджете на этот год было запланировано 17 млрд. Доходов от приватизации, а получено сегодня у 100 млн. На следующий год снова заложен 17 млрд. Эту статью выполнить нереально. Особенно учитывая то, что основной объект, от продажи которого правительство хочет получить прибыль — Одесский припортовый завод, стоимость которого государство снизило с 450 млн. Долл. до 150 млн. Поэтому эта статья в полном объеме может будет отнесена к дефициту бюджета », — считает он.
Также нереалистично статья по доходам от закона о спецконфискацию в сумме 10 млрд. Грн. Ведь конфискация имущества и финансовых активов происходит чрезвычайно долго: суды, апелляции и тому подобное. Много времени занимает установления суммы, полученной преступным путем. Один из таких примеров — знаменитое дело экс-премьера Павла Лазаренко, по которой еще 12 лет назад американский суд вынес решение о конкретных суммах, полученных незаконно. Но ни доллара Украины не увидела. Эту сумму также можно отнести к дефициту, считает Новак.
Так, к запланированному дефициту в +77500000000. Грн. можно смело добавить еще 27 млрд. Между тем если правительство захочет перекрыть все долги, то единственный путь к этому будет заключаться в девальвации гривны. Поэтому заложен показатель курса гривны 27,2 к доллару тоже, очевидно, не соответствует действительности. Что касается ВВП, то прогноз его роста на 3% маловероятен. Главные партнеры Украины — МВФ и Всемирный банк — снизили его до 2-2,5%.
Другой финансовый аналитик — Александр Охрименко — отмечает, что главный источник роста доходов бюджета — это увеличение акцизных сборов, что автоматически повлечет рост цен на спиртное, табак, топливо, а затем и на другие товары. «Инфляция раскрутится до 15-16%, в результате бюджет выполним, но только номинально», — говорит он.
А экономист Иван Никитченко считает, что на самом деле рост соцстандартов не будет, ибо новая минзарплата в 3200 грн. — Это, скорее, мера для детенизации экономики.
«Так что «минималку» отвязали от прожиточного минимума, заметный рост доходов окажется только в самых низкооплачиваемых работников. Пенсия и прожиточный минимум увеличится на 10%, то есть чуть выше инфляции». Тогда как главным недостатком бюджета Охрименко назвал нереальный прожиточный минимум — 1600 грн. «Очевидно, что за такие деньги человек прожить не может», — говорит он.