Юрий Бобровник (заместитель председателя Переяслав-Хмельницкой РГА): Почему главный врач издевается налогоплательщиков

Во исполнение устного поручения председателя Переяслав-Хмельницкой РГА от 07.06.2017 года, подготовлен анализ представленных проектов программ, касающихся системы здравоохранения в Переяслав-Хмельницком районе.

Проект Программы «Сахарный и несахарный диабет на 2017-2018 гг. в Переяслав-Хмельницком районе

Цель указана в пояснительной записке не совпадает с целью, которая обозначена в проекте Программы.

Проект Программы содержит 6 основных задач. Однако из текста программы, раздаточных материалов не ясно, каким образом они будут реализованы. Не указано возможность практической оценки будущих результатов. Не определен процент готовности исполнителя к реализации Программы по состоянию на дату представления, не указано имеющуюся материально-техническую базу для начала работы над реализацией Программы, наличие дополнительного кадрового обеспечения. Не указан процент нехватки ресурсов для 100% преодоления существующей проблемы.

В «Разделе 1» указана официальная статистика по району. Однако отмечено, что количество больных на самом деле в 3-4 раза больше. В тексте отсутствуют запланированные меры, которые бы позволили по завершению этой Программы провести 100% диагностику населения и получить точные данные. Без этих данных нельзя понять насколько эффективной будет предложенная сумма финансирования для борьбы с болезнью и обеспечения существующих официально выявленных пациентов, поскольку средства предусмотрены на официально диагностированных – следует из проекта Программы.

В задании Программы :

– «повышение уровня осведомленности населения по вопросам профилактики сахарного и несахарного диабета». Однако в тексте не ясно, каким образом все это будет осуществлено и не понятно, какую сумму на то предусмотрено;

– «улучшение своевременной и ранней диагностики сахарного и несахарного диабета, повышение с этой целью квалификации медицинских работников». Из текста проекта не понятно, какое количество медицинских работников будет направлено на повышение квалификации и каким образом она будет осуществляться;

«постоянный мониторинг уровня заболеваемости населения сахарным и несахарным диабетом и состояния предоставления діабетологічної помощи населению». Не указано как будет осуществляться такой мониторинг заболеваемости, не предусмотрено промежуточных и окончательных отчетов по этому поводу;

«внедрение современных информационных технологий для оценки эффективности против диабетических мероприятий». В проекте Программы не указано, какие сейчас используются технологии для оценки эффективности мероприятий. Не указана предполагаемая эффективность потребности в финансировании таких мероприятий. Не расшифровано, о каких конкретно современные информационные технологии идет речь.

Основные задачи Программы «Раздела 2» не совпадают с «Разделом 5» Прогноз результатов выполнения Программы. То есть задачи ставим одни, а результаты хотим другие.

Вывод: Предложенный Проект программы нуждается в доработке.

Проект Программы «Переяслав-Хмельницкая районная целевая социальная программа противодействия заболеванию туберкулезом на 2017 год в Переяслав-Хмельницком районе.

Представление не оформлено надлежащим образом. Проект распоряжения председателя РГА «Об одобрении …» оформлен не надлежащим образом. Цель в пояснительной записке к распоряжению отличается от цели в проекте Программы. Во втором проекте распоряжения главным распорядителем средств определено КЗ «Переяслав-Хмельницкая ЦРБ», тогда как в мероприятиях Программы расписана участие других медицинских учреждений района и области. Их бюджеты на предусмотрены задачи и мероприятия не отражены, что ставит под угрозу срыва 100% эффективность исполнения Программы. В целом эта Программа расписана на результатах, отраженных в данных областной Программы. О чем свидетельствует «Раздел 1» проекта Программы. А также ожидаемые результаты, цитирую «жителей Киевщины». Никаких указанных данных, касающихся сложившейся ситуации в Переяслав-Хмельницком районе не отражено. Также в паспорте Программы не указаны все участники Программы. Однако в разделе задач и мероприятий – они указаны.

Вывод. Предложенный проект Программы требует доработки сопроводительных документов и привязки к Переяслав-Хмельницого района.
Проект Программы «Онкология на 2017-2018 гг».

Вывод. Требует 100% доработки в соответствии с требованиями Переяслав-Хмельницкой районной рады VII созыва. Увольте того, кто ее готовил. Особенно за проект распоряжения председателя РГА «об одобрении …». Желтым маркером выделен текст. Ожидаемые результаты отсутствуют.
Проект Программы «Здоровье» на 2017 год в Переяслав-Хмельницком районе.

Представление с затертым 2016 годом и исправлено на 2017 год. Соответствующими документами по делопроизводству в Переяслав-Хмельницкой РГА таких действий не предусмотрено.

Проект распоряжения «об одобрении районной программы…» сформирован не в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Переяслав-Хмельницкой РГА. Название координатора работ указано не правильно.

Сам текст Программы на 2017 год идентичен тексту Программы на 2016 год. Изменились только даты, суммы и отдельные процентные показатели.

Вывод. Ничего нового не предлагается. От выполнения идентичной Программы мы получили еще худшие показатели, чем были в 2015 году. Смертность и инвалидность, напротив, возросло. Поставленной цели не достигнуты.

Предложение. Собрать отдельных экспертов, независимых врачей, депутатов и определить четко цели, оперативные задачи, краткосрочные результаты на этот год. Обсудить и принять соответствующие управленческие решения.

В целом проекты документов не оформлены согласно требований Переяслав-Хмельницкой районной государственной администрации и Переяслав-Хмельницкой районной рады VII созыва.