Искусство промедления. Готов ли украинский политикум узаконить ОРДиЛО

В реальную возможность проведения выборов на оккупированных территориях Донбасса, кроме президента Порошенко, в Украине, кажется, не верит никто, даже те, кто страстно их лоббирует. Верит сам президент, тоже большой вопрос. Положение, в которое он себя поставил, обязывает об этом говорить, но здравый смысл, которого он, скорее всего, не лишен, подсказывает, что спешить не стоит.

vr
Искусство промедления. Готов ли украинский политикум узаконить ОРДиЛО
И все же избирательный психоз если не достиг в последнее время своего апогея, то близок к тому. Штайнмайер не устает повторять мантру о необходимости проведения выборов, террористы озвучивают свои требования, а в украинском информпространстве все активнее распространяются слухи, что соответствующий закон уже разрабатывается или и разработан и в любой момент может быть внесен в парламент.

Действие и противодействие

Ключевой пункт – пресловутые минские договоренности, которые по факту не является документом юридической силы, не ратифицирован ВР и соответственно не имеют никаких признаков юридических международных обязательств Украины. Почему такая ситуация всех устраивает – отдельный вопрос, как и то, почему у него предпочитают не углубляться, витая где-то на уровне недомолвок. Хотя, если двигаться по прописанным в них сценарию, все видится более чем печально и об этом надо не только говорить, а кричать. Проведение выборов – на самом деле позорный пункт минских соглашений. Именно в нем написано, что начало освобождения оккупированных территорий осуществляется в первый день после их проведения. Сначала выборы на оккупированной территории, где реальной властью есть вооруженные бандиты, куда точно не вернутся, чтобы проголосовать, 1800000 беженцев и где даже очень вооруженная миссия ОБСЕ, которая придет на 30 дней, вряд ли сможет гарантировать хоть какую-то безопасность тем, кто там до сих пор живет в постоянном страхе, а уже потом, согласно договорам, «всеобъемлющее политическое урегулирование», что на практике означает принятие ряда законов, которые предусматривают возможность освобождения от уголовного преследования сепаратистов, полное восстановление финансирования Украины этих территорий, сотрудничество с местными бандитской властью , трансграничное сотрудничество с РФ, создание местной народной милиции, избрание прокуроров и судей.

Ну и наконец, чтобы во все то подвести хоть какую-то основу, принятие изменений в Конституцию. Глобально это полная профанация, но следствием ее будет легализация террористов и их права на местные власти. Но и это еще не конец. Только после всего этого «всеобъемлющего политического урегулирования» происходит окончательный вывод оккупационных войск. Сказать, что это полный абсурд, – не сказать ничего, и если по такому сценарию пойдет украинская власть, это будет означать полную сдачу украинских интересов.

В Раде зарегистрирован соответствующий законопроект № 4719 (автор – внефракционный Юрий Деревянко) о запрете таких выборов, так как, по мнению разработчиков, их нельзя проводить до тех пор, пока те территории оккупированы, все заложники и военнопленные не освобождены и там нет украинской власти . Ход интересный, но вряд ли имеет шанс на успех. Все зависит от многих факторов, но главное – от высшей политической воли, пока не очень готова углубляться в конкретику, предпочитая держать интригу.

СИТУАЦИЯ С ВЫБОРАМИ В ОРДИЛО НАПОМИНАЕТ ЛОВУШКУ, ВЫБРАТЬСЯ ИЗ КОТОРОЙ СТАНОВИТСЯ ВСЕ ТРУДНЕЕ. ВПРОЧЕМ, ЛОВУШКА НЕ БЕЗНАДЕЖНА, И ПОРОШЕНКО ПОКА УДАЕТСЯ КОЕ-КАК БАЛАНСИРОВАТЬ И ВЫКРУЧИВАТЬСЯ
«Выборы на оккупированных территориях – это реализация плана Путина завоевать Украину политическим путем, – убежден Егор Соболев (« Самопомощь »). – Он не смог это сделать военным и, как и русские цари в XVII веке, перешел к завоеванию политическим путем ». Сценарий, по мнению Соболева, простой. Через легитимизации сепаратистов усилить свою пятую колонну в Украине – «у него и так здесь не только пятая колонна, а, пожалуй, пять колонн политиков, бизнеса, представляющих интересы России», – и устроить «то, чего у нас никогда не было, но о чем очень мечтал Путин – гражданский конфликт внутри Украины ». «А это значит, что начнет литься кровь уже здесь, между Украинской, и тогда Путин заявит Вашингтона и Брюсселя, мол, я же вам говорил, Украинцы не могут жить в мире, они не в состоянии к самоорганизации государство».
Определенная логика в этом есть и нагнетание ситуации вокруг выборов и, в частности, вокруг принятия соответствующего закона (тема внесения изменений в Конституцию скромно умалчивается) ярко это подтверждает. «Я знаю, что о нем постоянно говорят с Берлином и Парижем, говорят в парламенте с такими людьми, как Кононенко, – говорит Соболев, – но пока есть полное сокрытие самого текста. Закон, как и все спецоперации, будет внесен в момент, когда спецоперация начнется. А что местные советы, подконтрольные ОП, на свободной части Донбасса начали уже принимать обращение с просьбой объявить такие выборы, это означает, что спецоперация вот-вот начнется. В парламенте у Путина точно есть 226 голосов, а за олигархов он может собрать и больше. Поэтому мы сейчас серьезно говорим с гражданами о том, что, возможно, позовем их прийти в парламент и не допустить этого решения. Ведь оно нанесет смертельный удар по нашим шансам самоорганизоваться в нормальное государство ».

Кого именно Соболев считает голосами Путина в парламенте, вычислить нетрудно. Речь идет, очевидно, об экс-региональные олигархические образования, такие как Опоблок, «Возрождение», «Воля народа», а также часть нардепов, находящихся в свободном плавании. Их количество, конечно, меньше озвученной цифры, но, если «высшая воля» определится и будет дано указание голосовать, к ним могут присоединиться и бойцы-коалицианты, правда, не все. Вот кто точно не будет голосовать, то это «Самопомощь», «Родина» и РПЛ. Об этом они уже не раз заявляли и, скорее всего, так и сделают. НФ тоже вряд ли полным составом поддержит инициативу, по крайней мере все представители этой политсилы, с кем приходилось общаться, от такой возможности открещиваются.

«Я думаю, что выборы могут происходить только тогда, когда мы будем контролировать границу, – подчеркнул Николай Княжицкий, – хотя минские соглашения говорят несколько о другом. И поэтому мы говорим о полицейской миссии ОБСЕ, которая обеспечила бы проведение честных выборов. Если будет хотя бы маленький вопрос, что провести их невозможно, НФ точно не будет голосовать за это. Потому что, каким бы ни был международное давление, легитимизировать террористов неправильно ». Депутат от БПП Александр Черненко другого мнения. «Принятие закона и выборы – это разные вещи. Поэтому не надо бояться принятия закона. Если там будут прописаны все важные и ключевые для Украины нормы, то я не вижу ничего плохого. Вопрос в том, чтобы это было действительно в парламенте и после серьезной дискуссии. Понимаю, что это спровоцирует политикум, это будет очередной раздражитель, но на этом можно начинать дискуссию. А вот проведение выборов возможно лишь тогда, когда они будут возможными. Я не вижу сегодня и в ближайшей перспективе возможности провести там настоящие демократические выборы ».

Ловушка для президента

Что интересно, против проведения выборов в нынешних обстоятельствах и для выполнения определенных почти идентичных условий выступают едва ли не все политические игроки ВР: и патриотически настроенные, и не очень. Все, конечно, может измениться в любой момент и маятник может качнуться куда угодно, но сегодня даже экс-регионалы в лице опоблокивця Юрия Павленко убеждены, что волеизъявление возможно при условии выполнения «ряда обязательных требований: установление границы (наши пограничники будут по всей линии в Луганской и Донецкой областях, работать КПП), разоружения незаконных формирований, присутствие международных наблюдателей (в любом формате, гуманитарной или полицейской миссии), участие всех без исключения украинских партий и проведения выборов в соответствии с избирательным законодательством Украины с особенностями для этой территории, которые нужно урегулировать специальным законом, потому что эта определенная особенность будет при любых обстоятельствах ». Конечно, в ОБ не устают подчеркивать, что «единственный путь к установлению мира – это выполнение минских соглашений всеми участниками процесса» и «наиболее заинтересованной является Украина, поэтому она должна демонстрировать партнерам США и ЕС, оппонентам РФ и другим непризнанным подписантам максимальную динамику, вести этот процесс, а не быть пассивным наблюдателем, ничего не делает и делает виновным другого », что« затягивание с рассмотрением проекта закона играет на руку оппонентам », что« нельзя играть в черное и белое »,« когда взяли на себя обязательства ” Обязательства, должны выполнить, очевидно, с максимальной защитой интересов Украины »и« чем успешной и динамичной будет наша позиция, чем больше будет дискуссий по конкретным пунктам, тем быстрее сблизятся контрточкы в парламенте и в пределах минских переговоров », но все это уже лирика .

Пока о мифическом закон на самом деле никто ничего в парламенте не знает. По крайней мере в глаза его не видели и не читали. Якобы его разработкой занимается Руслан Князевич, но все держится в глубокой тайне. Станет ли он панацеей, заработает прежде, даже если и будет принят, которое его истинное предназначение и следует серьезно относиться ко всем этим играм, вопрос, на который, пожалуй, нет сейчас ответа даже сами разработчики, вдохновителей и лоббистов. У каждого свой интерес и своя игра. Николай Княжицкий вообще считает, что, каким бы ни был закон, «сама Россия никогда не позволит там проводить выборы по украинскому законодательству, честные и справедливые». И в этом тоже есть логика. Идею с полицейской миссией она уже отфутболила. «Я не вижу, честно говоря, выхода из ситуации на Донбассе, кроме кризиса или смены власти в РФ. Потому что говорить о военном выход легко, но опасно, говорить о сдаче интересов Украины нет никакого смысла, хотя Россия, возможно, и будет оказывать давление на людей, чтобы это произошло ».

Бывший глава Донецкой ОГА, а ныне нардеп Сергей Тарута, комментируя возможность принятия закона о выборах на оккупированных территориях, и вообще их проведения, отметил, что все это возможно только при двух условиях. Во-первых, «если будет согласован формат четырех Франция, Германия, Россия, Украина». «Когда будет окончательная договоренность, боевики сделают, как им скажут». А во-вторых, если все же удастся договориться, «президент должен прийти в парламент и рассказать, какие это обязательства (что на себя взял), к чему они приведут, к миру или конфронтации, или мы будем контролировать эту территорию. Украинский парламент держат в неизвестности, он не знает о минские договоренности, оперативные отношения, о чем там говорят и рассказывают ». Тарута убежден, что компромисс все же придется искать, без этого никак. Нерешение проблемы не только разрушит Украину, но и угрожать нестабильностью Европе. Только вот начинать надо не с законом, а с границы. «Для меня главное, – говорит Тарута, зная хорошо все нюансы, которые с разных сторон, – это контроль границы. Если мы его контролировать, все остальное, поверьте, очень быстро сделается. И если будет гарантия контроля границы, то я готов голосовать в любом случае. Любая конструкция, выборы, выборы, для меня важны, для меня важен контроль границы ».

Вряд ли на Банковой не понимают сложности ситуации, обладая всем массивом информации. Вряд ли там будут вестись на вброс и авантюры, инициированные Кремлем, на которые ведутся общество и добрая часть политиков. Попикшись на конституционных изменениях и получив погибших парламентом, президент, видимо, трижды подумает, прежде чем делать резкие рискованные движения. Например, внося законопроект о выборах на оккупированных территориях Донбасса. «Пока нет голосов, он, конечно, не рискнет это сделать, – говорит Алена Шкрум (« Родина »), – и даже если рискнет, то это должно быть серьезное, взвешенное решение и мы должны получить гарантии от наших партнеров (возможно, устные ), что они дожмут Россию, уменьшаться не санкции, будут готовы их увеличивать вплоть до отлучения ее от финансовых международных систем в частности SWIFT ». Президент сам загнал себя в ловушку, заняв выжидательную позицию и сидения на трех стульях, считает Шкрум.

«Это невозможно. Или война, или не война, или торгуем, или не торгуем. Не везде черное и белое, но в этом вопросе мы уже дошли до того, когда перепробовали и серое, и светло-серое, и темно-серое. Поэтому надо определяться. Если он займет государственную позицию, то мы по крайней мере сможем разговаривать. Но когда все в переговорах останется как есть, с Донбассом как есть и еще в Раду бросить закон о выборах, даже если он не будет вступать в действие сразу, то это может очень не привести украинское общество. Здесь даже вопрос не в голосах, а элементарно в том, что доверия к власти нет и большинство граждан воспринимают это как предательство, и я понимаю почему ».

На самом деле вся эта история очень напоминает ловушку, выбраться из которой становится все труднее. Впрочем, ловушка не безнадежна, и Порошенко как главном ее куратору с украинской стороны пока удается кое-как балансировать и выкручиваться. Только это не может продолжаться вечно. Постоянное давление извне и намеки на уменьшение или отмену санкций против России ярко то иллюстрируют. Союзникам безразлично, как разрулится украинская проблема, главное, чтобы она их перестала беспокоить. Они прекрасно понимают, что проведение выборов сейчас на самом деле невозможно, но «если ты, Петя, такое обещал, то, пожалуйста, выполняй».

Или вообще проблема с выборами в Донбассе, кто ее генератор и почему она в последнее время так активно муссируется в СМИ, если даже дураку понятно, что ни одно свободное волеизъявление в нынешней ситуации в Донбассе не только невозможно, но и просто абсурдно, понять нетрудно. Это еще один этап навязанной Кремлем гибридной игры, в которую удалось втянуть не только украинский, но и западных миротворцев. Очевидно, мифический закон уже давно готов, а для его реализации требуется изменение Конституции, для которой нет нужных 300 голосов и есть опасность обострения ситуации, то, вполне вероятно, сейчас проводится банальная разведка боем, которая имеет что-то продемонстрировать или что-то подтвердить.

«Порошенко в патовой ситуации, – убежден нардеп Владимир Парасюк, – поэтому хочет затянуть этот процесс и оттянуть. Его сейчас невозможно решить ни на какую пользу. И это затягивание может продолжаться до тех пор, пока Порошенко захочет сам. Он создает предпосылки, чтобы потом ими манипулировать. Говорит на три стороны то, что хотят услышать ».