Депутат Вишневой горсовета Сергей Нагорняк: Мне тяжело видеть, как город раздается застройщикам

О проблемах с образовательными учреждениями в городе, не слишком положительную ситуацией с дорогами и земельным дерибаном «Моя Киевщина» пообщалась с депутатом Вишневой горсовета Сергеем Нагорняком, который в интервью рассказал, почему большинство в горсовете «под» мэра города Илью Дикова может рассыпаться в любой момент

– Вы – депутат Вишневого городского совета с 2015 года. Расскажите про себя и свою депутатскую деятельность. За это время Вы смогли сделать?

– Сам я родом из Житомирской области, в Вишневом проживаю с 2008 года. В 2015 году я был избран депутатом городского совета от Блока Петра Порошенко. До этого я находился в партии “УДАР”. Сразу после избрания, я принял решение об открытии общественной приемной, понимая, что с жителями где нужно будет встречаться, проводить работу, встречи, а на улице и в кафе это делать не слишком удобно. Потом я постепенно начал набирать в команду единомышленников – профессиональных юристов и журналистов. В частности, через газету мы доносим до вишневчан ту ситуацию, которая складывается в городе.

К сожалению, связь городской власти с обществом – минимальная, и многие из горожан не знают, что происходит: когда достроится школа, когда будет переезд или когда откроется или закроется больница. И мы постепенно начали воплощать различные проекты в жизнь.

Одним из первых проектов был о электронные петиции – инструмент, который сегодня работает во всем мире, и во многих городах Украины. Правда, с первой попытки решение не было принято: некоторые депутаты не понимали, зачем нужны петиции. Но позже рада все же приняла соответствующий вопрос.

Также инициировал принятие Устава территориальной общины – своего рода конституцию города. Имея Устав территориальной громады, город может участвовать в международных грандах. Пока проект не поддержан.

Не обошли мы и вопрос культуры. В 2017 году нами был поднят вопрос отсутствия в городе краеведческого музея. Оказалось, что музей на бумаге у нас есть, тогда как экспонаты находятся в подвале одной из школ города. Более того, происходило даже начисления заработной платы директору музея и бухгалтеру. По сути, речь шла об отмывании средств.

В этом году в планах есть строительство большого краеведческого музейного комплекса. Единственной преградой на сегодняшний день стало то, что городским головой предлагалась земельный участок, который находится при въезде в город – частично парковая зона. Появились, как сторонники, так и оппоненты решения о передаче именно этого земельного участка под музейный комплекс.

А Вы на чьей стороне?

– Я голосовал за то, чтобы поддержать в целом проект, но тогда не хватило голосов на сессии. Сейчас мэр ищет альтернативу, точнее, должен искать альтернативу, где именно в городе расположить этот музей.

Уже появился новый руководитель музейного комплекса – человек, который якобы хочет этим заниматься, хочет ли этот проект развивать. Поэтому посмотрим, как оно будет.

– Что касается краеведческого музея, его хотят построить по вул. Святошинская при въезде в город, на территории зеленой зоны, кстати последней в городе, как вы считаете, не лучше было бы построить его на месте старого, “заброшенного” кинотеатра “Луч”?

– Да, это дельная мысль. Шансов на возвращение кинотеатра там мало. Я думаю, можно было бы порекомендовать эту идею городскому голове, чтобы он ее рассмотрел.

Но это далеко не единственный проект, который мы продвигаем. Еще один из проектов, который сейчас находится в процессе реализации – создание в Вишневом реабилитационного центра для детей с инвалидностью. В прошлом году я подал этот проект. Матери детей с инвалидностью приходили ко мне и просили, что им нужен центр не столько как лечебное, а именно как заведение, где дети смогут проводить время с врачами-реабилитологами, которые, в свою очередь, будут учить их, а также делать с ними какие-то физические упражнения. А в это время родители имели бы возможность пойти на работу и себя социализировать.

На сессии было поддержано решение о создании этого учреждения, мы направили его в район. Сначала оттуда пришла полу-отписка. Но в конце концов район прислушался, и на этот год запланировано открытие такого заведения.

Как Вы охарактеризуете деятельность городского совета? Существует ли какая-то оппозиция к мэру Ильи Дикова, депутаты беспрекословно поддерживают мэра города?

– Работу городского совета могу охарактеризовать, мягко говоря, не совсем удовлетворительной. Почему? Потому что у многих депутатов нет своего собственного мнения, много кто работает инертно. То есть, если городской голова дает сигнал, что голосуем так – значит, голосуем так.

На сегодняшний день как таковой оппозиции в горсовете нет. Партии под любыми флагами работают в большинстве с городским головой. Хотя последние события, которые всколыхнули весь город и страну – когда показали видео-сюжеты о попытке дать взятку виконуючій обязанности министра здравоохранения – привели к тому, что некоторые депутаты начали звонить и спрашивать: “что дальше?”. Спрашивали те, кто хотят быстро перефарбуватись. Поэтому я думаю это большинство сегодня есть, а завтра ее может не быть. Монолитной большинства нет.

– Мы уже писали ранее о проблемах садиков в городе Вишневое. Что вы делаете как депутат для решения образовательных проблем в Вишневом? Особенно, зная проблему садике, половину которого занимает пенсионный фонд и архив Киево-Святошинского района…

– В прошлом году много кто поднимал вопрос помещения, в котором сейчас находится Пенсионный фонд. Я встречался с председателями областного и районного пенсионных фондов. Якобы вопрос должен в этом году решиться. Помещение под Пенсионный фонд строят в Софиевской Борщаговке, архив Киево-Святошинского района также должен переехать в новое помещение. Если удастся в этом году переехать, это было бы очень хорошо…

Я встречался и с председателем РГА Мирославой Смирновой и мы говорили на эту тему. Она будто взяла этот вопрос под свой контроль и обещает, что в ближайшее время освободят эти помещения под садик. Также, рядом строится садик новый корпус. Единственный минус заключается в том, что он строится как раз на территории старого корпуса, то есть территория, где будут играть дети, останется таким же.

Надавно был в отделе капитального строительства и архитектуры при Киевской Областной Государственной Администрации, а сейчас собираюсь ехать к губернатору и просить его взять под личный контроль и ускорить и финансирование и достройку первой школы, а также саду “Яблонька”. Моя старшая дочь учится в школе №1, и мне известны все неудобства, когда дети учатся в две-три смены, и в школе, которая рассчитана на 420 учеников, обучается более 1400 детей.

Одновременно идет безумная застройка города, каждый свободный земельный участок отдается застройщику, и мы видим какая ситуация происходит с цими10 га(речь идет про10 га, на месте которых община хочет иметь парк, а земли переданы под застройку – Ред.). По моему мнению городской голова должен был бы активнее защищать эту землю, а не имитировать борьбу.

– Вы хотите сказать что мэр Вишневого не очень уж волнуется за те 10 га?

– Знаете, волноваться можно по-разному: можно что-то делать, можно включить все рычаги и работать, а можно просто переживать или быть озабоченным. А здесь мало быть озабоченным, здесь нужно брать, ехать и встречаться. Я ему объяснял, что нужно ехать встречаться с министром лично, встречаться с генеральным прокурором.

Я нашел за 10 дней возможность встретиться с министром внутренних дел, вчера передал письмо Владимиру Гройсману, передал письмо и Петру Порошенко лично в руки, и на сегодняшний день первые лица государства знают об этой проблеме!

Я депутат городского совета нашел возможность встретиться с первыми лицами государства в кратчайший срок. Городской голова, я считаю, должен был бы это сделать еще в прошлой каденции, поскольку эта история длится уже немало лет.

– Эти 10 га предназначались для строительства парка. Сейчас там хотят все застроить многоэтажками. Как вы считаете, кто именно в этом виноват, и как вообще так могло произойти?

– Дело в том, что этот земельный участок хотят украсть 10 лет, за этот земельный участок на взятки был задержан бывший заместитель Стужук. В то время министр внешних дел Юрий Луценко комментировал, что это был самый большой взятка, за который был задержан чиновник. Там было много попыток «отжать» земельный участок: там постоянно велись какие-то манипуляции. Но в первую очередь за это несет ответственность городской глава. Не депутат, не общественный активист, а именно городской голова должен контролировать, что происходит в городе. Если не хватает сил своих юристов, нужно встречаться с первыми лицами, просить о помощи, встречаться с горожанами, говорить им правду в глаза и при разработаны генерального плана не вводить в заблуждение депутатов: мол, там будет парковая зона, хотя все знают, что там уже есть зарегистрированный договор аренды государственного регистратора.

Благодаря схемам во время судебных процессов дельцами были легализованы различные ксерокопии документов. Но об этом нужно откровенно говорить сейчас и не замалчивать, чтобы потом не разводить руками…

– В последнее время в Вишневом происходят немало интересных событий: едва ли не самая скандальная история связана с открытием уголовного производства в отношении мэра города Дикова о попытке дать взятку в.а. министра здравоохранения Супрун. Интересно узнать Ваше мнение относительно этой истории. Чем завершится данное дело? Или могут возникнуть другие вопросы к городскому голове?

– Мне трудно комментировать эту ситуацию, я думаю, что нужно дождаться официального комментария от Национального Антикоррупционного бюро Украины. Потому что кроме тех сюжетов, которые видела вся страна, мне больше ничего неизвестно. Но когда городской голова рассказывает про какие-то личные фонды с квартирами в то время, когда ко мне приходят в приемную пенсионеры, которые стоят на очереди по 20-30 лет, ликвидаторы ЧАЭС, инвалиды первой и второй группы, которые никак не могут получить квартиры, а тут мэр города рассказывает о том, что у него есть личные фонды, и он из личного фонда готов предоставить квартиру – это выглядит, мягко говоря, довольно странно…

– Ваше личное мнение изменилась в отношении мэра города после этой ситуации?

– В прошлом году у нас с городским головой обострились отношения как раз после разоблачения этой схемы с10 га. Я тогда обратился к городского головы о проверке его подчиненных. Поэтому для меня история с взяткой большого удивления, честно говоря, не вызвала. Это видео открыло глаза горожанам

Хотя я неоднократно обращал внимание на различные схемы, которыми пользуется действующая власть города. В частности, допорогові закупки, чтобы обойти Prozzoro…

– Сейчас город интенсивно застраивается. Каково Ваше отношение к этому?

– По моему мнению, обществу нужно приобщиться к разработке стратегии развития нашего города, для того чтобы она определяла будущее города. На сегодняшний день по городу идет хаотичная застройка. При этом ни один садик и ни одна школа за последние годы не была построена в городе. По моему мнению, если строится жилая застройка, то возле каждого микрорайона надо строить детский садик и школу, создавать какую-то клинику или амбулаторию.

Есть еще один важный момент: у нас очень много горожан, которые работают в Киеве и приезжают сюда, как в спальный район столицы. Рабочих мест, к сожалению, недостаточно, тогда как количество жителей увеличивается. Для решения этих проблем необходимо разработать стратегию развития на ближайшие 10 лет, чтобы каждый житель города знал, что его ждет через 5 лет, за счет чего город должен жить, город будет промышленным, туристическим, или, возможно, сосредоточится на инновациях.

– Наверное, Вы знаете, недавно конкурс на перевозку пассажиров по маршруту №732 выиграл пресловутый ООО “Клайт”, который славится своими завышенными тарифами да еще и предлагает подвижной состав значительно более низкого класса, чем предложенный кампанией “Кийтранс”, которая работала здесь до этого. С этим вопросом активисты уже ходили в КОДА, но безрезультатно. Почему горсовет принял данное решение?

– К сожалению, это не вопрос горсовета. Заказчиком перевозок является именно областная администрация – отдел транспорта. Городской совет до перевозок из Вишневого в Киев, не имеет никакого отношения. Ее приход – перевозки, которые происходят по городу.

Как Вы думаете, почему в городе Вишневом нет коммунального транспорта?

– У нас не настолько большой городской бюджет, чтобы город мог содержать коммунальный транспорт. В наличии коммунального предприятия, которое будет заниматься транспортом, есть свои преимущества и недостатки. Преимущества: город может формировать свои тарифы – это было бы удобнее для горожан.

С другой стороны, это – возможность манипулировать и отмывать огромные средства на транспорте. Очень трудно проконтролировать расходы на запчасти, топливо и на все остальное. И самое главное – город не имеет тех ресурсов, чтобы закупить качественную технику. И согласно с законодательством “Об автомобильном транспорте”, коммунальное предприятие города так же должен участвовать в конкурсах на маршруты. А для этого нужно набрать определенное количество баллов. Новое предприятие, не имея собственных маршрутов, даже с материально-технической базой и собственными автобусы, не всегда сможет конкурировать с теми предприятиями, которые работают уже больше десяти лет.

На первый взгляд, горожане должны получить преимущество из этого, но с другой стороны, они будут платить за это вдвое больше. Поэтому более реально – пойти по примеру Ирпеня и Бучи и ввести челночную электричку утром и вечером, чтобы горожане, которые работают в Киеве, могли бы свободно добираться на работу, без пробок, и вечером так же спокойно вернуться домой.

В ближайшее время рынок транспортных перевозок все же будет меняться, потому что много украинцев путешествуют по Европе, видят, как происходят транспортные перевозки там. Нужно менять эту модель, она не может уже так жить. Возможно, через несколько лет из нашего города можно будет на поезде или электричке доехать до Киева за пять минут. Это будет гораздо удобнее, учитывая те пробки, которые на сегодняшний день есть на выезде с Вишневого – часами люди стоят вместо того, чтобы воспользоваться общественным транспортом. Нагрузка на инфраструктуру безумно растет, города-сателлиты вокруг Киева разрастаются бешеными темпами, количество транспорта увеличивается, а инфраструктура, к сожалению, не рассчитана на то количество людей, на то количество транспорта, которое на сегодняшний день сосредоточена в Киеве и вокруг Киева.

– Вы знакомы с петицией депутата Киевского облсовета Натальи Музыченко “О создании коммунально-транспортного хозяйства”? Как Вы думаете, поможет такое предприятие решить проблемы транспорта в городе и Киево-Святошинском районе в целом?

– Не знаком, к сожалению. Но я имею свое мнение относительно этого. Коммунальный транспорт – конечно хорошо, но это должна быть, в первую очередь, экологически чисто. Если мы берем сочетание Вишневое – Киев, это должны быть автобусы большой вместимости, Евро-5, не меньше. Если такие будут, новые, комфортные, то почему бы и нет. Поэтому я бы поддержал такую петицию.

Я сам ежедневно сталкиваюсь с этой проблемой. За хорошие условия люди согласны платить, но то, что есть сегодня того не стоит. Перевозчики увеличивают стоимость проезда, но не улучшают свои услуги. На транспорте работает любой: за рулем по телефону разговаривают, одновременно рассчитывая пассажиров, могут кого-то вытолкать, льготников не взять, мотивируя это тем, что им государство не возмещает. И меня это больше всего возмущает…

– Какие у Вас отношения с застройщиком, экс-председателем Киево-Святошинской РГА Александром Тиговим, ведь Вас видели на совместных мероприятиях?

– С Тиговим мы знакомы с 2015 года, с момента, когда он возглавлял районную ячейку Блока Петра Порошенко. Кроме политической линии, мы нигде не пересекались. Последний раз мы встречались на форуме, касающийся децентрализации, который проводил центральный штаб Блока Петра Порошенко.

– На сайте Вишневой городского совета я недавно увидел две петиции: “За строительство нового переезда” в городе и “против” путепровода над переездом. При этом, вторая петиция появилась на две недели раньше, за первую. Какова Ваша позиция по этому вопросу?

– Каждый раз, когда дело идет к выборам, каждый глава города поднимает этот вопрос и начинает обещать горожанам строительство путепровода. Да, конечно, я видел, что появились две петиции. На нашем сайте мы писали статью о том, что есть как сторонники, так и противники этого строительства. Против выступают те, кто проживают в той зоне, где должен быть построен этот путепровод. И они понимают, что нагрузка на инфраструктуру, трафик транзитного транспорта на их улице возрастет в разы. Я думаю, что проектный институт, который разрабатывал проектно-сметную документацию, должен учесть все эти вещи, должен дать оценку. Там сидят специалисты, поэтому надо довериться им.

Если удастся реализовать такой проект, то это было бы преимуществом, а не недостатком. Много горожан, и я, как водитель, каждый раз стою то в одну, или в другую сторону, по часу на переезде. Конечно, как на меня, лучше было бы построить его не в жилой зоне, а где-то на въезде, где бы он не ущемлял интересы ни одних жильцов, ни других. Но я до этого проекта не участвовал.

Городской голова общался с проектантами, с представителями Укрзализныци. Поэтому я могу прокомментировать только как обычный гражданин, как житель города. Для меня это было бы удобно.

Стараетесь ли вы как-то решить вопрос дорог в городе?

– В прошлом году я неоднократно обращался по этому поводу. В этом году тоже писал письма городскому голове – по своему округу, придомовым территориям. Речь идет и о приведению дорог в надлежащее состояние, и по строительству зливово-дождевой канализации. Дело в том, что сделать асфальтирование мало, потому что когда вода будет стоять, она будет попадать в асфальт и даже при небольшом морозе будет его разрывать.

На этот год в бюджете программы предусмотрено асфальтирование придомовых территорий. Но не знаю удастся ли все реализовать: финансы, предусмотренные на те или иные проекты, не всегда реализовываются по тем или иным причинам: где-то медленно готовят проекты, где задержки идут в государственной экспертизе, некоторые проекты идут с софинансированием из других источников.

И с этим возникают проблемы. Например, взять улицу Богдана Хмельницкого, улицу Ивана Франко: это бывшие кооперативные “проми” – именно мой округ, где я уже два года подряд добиваюсь, чтобы там сделать ливневую канализацию и асфальтирование этих улиц. В прошлом году были проголосованы и предусмотрены средства из городского бюджета. Но это должно быть софинансирование, а основное финансирование должно идти из других источников. Но найти финансы из областного и из районного бюджета не удалось. В этом году я надеюсь, что какая-то часть этих работ будет сделана – и по придомовым работам, и по самим улицам.

– Что скажете по поводу того, что в городе нет земли? Как говорит закон Украины каждый гражданин имеет право на земельный участок. Но мой знакомый АТОшник из Вишневого пытался получить землю, но обратившись к городского совета, получил в ответ письмо-отказ: мол, извините, но в Вишневом нет свободных участков земли, обратитесь пожалуйста к другому городского или поселкового совета. Почему так происходит?

– Ко мне в приемную только в этом году уже обратилось трое АТОшників, которые живут у меня на округе, с обращениями. Зная о отписки, я даже не обращались в городской совет, а пишу в область и в отдел держгеокадастру. Буквально на прошлой неделе пришли ответы: к сожалению не можем предоставить и в области свободных земельных участков нет. Это трудно комментировать. Когда видишь, как город раздается застройщикам, земля под это есть, а когда просят земельный участок люди, которые прошли войну и им отказывают… По моему мнению, люди имеют право на получение земельного участка или квартиры, потому что они отвоевали на войне и должны получить то, что им государство обязано предоставить!

Общался Артур Пичкур, «Моя Киевщина»