Без Стариковой: в Киевском облсовете зреет новый бунт


Анна Старикова

Коридоры областного совета распространяются слухами о созыве внеочередной сессии областного совета в обход председателя Анны Стариковой. «Моя Киевщина» решила узнать, к чему может привести потеря своей политической значимости представительницей «Батькивщины»

Ни для кого не секрет, что большой проблемой столичного региона является отсутствие слаженной работы депутатов областного уровня. Главная «заслуга» в бездействии коллегиального органа лежит на председателе совета Анне Стариковій, которая, опасаясь потерять кресло, упорно игнорирует назначении очередных сессий. Именно через малое количество заседаний — в среднем они проводятся раз в два-три месяца — некоторые депутаты решили вспомнить о существовании депутатской группы «Единение», которая была создана в апреля прошлого года в противовес действующей коалиции. Тогда председатель фракции БПП в Киевоблсовете Георгий Цагареишвили отмечал, что группа была создана не без участия нардепа экс-регионала Ярослава Москаленко, которого называли кукловодом экс-губернатора Александра Горгана. Сейчас несмотря на проигрыш на президентских выборах Петра Порошенко парадоксальным образом в середине облсовета может появиться большинство, ориентированная на людей из команды пока еще действующего главы государства.

До этого депутаты лишь раз попытались проверить, удалось ли собрать альтернативную большинство, несмотря на большие надежды не дала желаемого результата. Инициаторам удалось заручиться поддержкой 44 депутатов из 84, а в состав депутатской группы вошли представители 5-ти из 8-ми присутствующих в раде фракций. Но даже эта минимальная большинство не оправдала надежд, ведь отсутствие на сессии хотя бы двух депутатов ставила под угрозу действенность «Единение».

Для чего нужна реинкарнация данной большинства? Дело в том, что на носу выборы в парламент. И кое-кто из нынешних депутатов облсовета рассматривает возможность идти по мажоритарным округам в Верховную Раду. В то же время в КЛС есть возможность зарекомендовать себя перед избирателями. Хотя сделать это непросто. Так, областные программы социально-экономического развития в прошлом году были фактически провалены, ведь депутаты смогли за них проголосовать ближе к середине года, когда они уже давно должны были работать в полную силу. Зато на счетах области осталось около 1 млрд грн, которые просто не успели освоить. Сейчас в депутатском корпусе есть заинтересованные в том, чтобы разблокировать данный процесс и, распределив данные средства, иметь возможность ехать на мажоритарные округа, не с пустыми руками.

Прошлогодний провал областных программ объяснялся противостоянием Киевской ОГА и облсовета, которые постоянно обвиняли друг друга в различных смертных грехах. Результат получился очень красноречивый – уровень выполнения областных программ по состоянию на конец года немного перевалил за 60%, хотя еще в сентябре не достигал даже 20%. А это означает только одно – деньги в авральном порядке пытались использовать. Но это удалось крайне слабо.

В этом году ситуация почти идентична прошлогодней, ведь по состоянию на конец апреля бюджет области не принято, а программы развития Киевщины так и не утверждены, хотя КОГА передала их советы больше месяца назад. В текущем году формально состоялась лишь одна сессия областного совета — 19 марта. Тогда депутаты должны были рассмотреть чисто политический вопрос – об обращении депутатов Киевского областного совета VII созыва к кандидатам на пост Президента Украины относительно подписания меморандума о недопущении фальсификаций на очередных выборах Президента Украины 31 марта 2019 года. Однако депутатских голосов не хватило даже на принятие повестки дня.

Согласно закону о местном самоуправлении, «сессия совета созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а по вопросам отвода земельных участков и предоставления документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности – не реже чем один раз в месяц». Только буква Закона обязывает Анну Старикову созвать сессию областного совета, что она делает с достаточно четкой регулярностью – раз в три месяца. Если следовать логике главы, то следующую сессию можно ожидать не ранее середины июня, что может стать катастрофой для Киевской области, ведь в таком случае показатели использования средств будут еще хуже, чем прошлогодние, а провал всех программ поставит крест на любом развитии региона.

Но по информации «Моей Киевщины» сейчас в стенах облсовета депутатами готовится к использованию другой механизм проведения сессии, которая может быть созвана депутатами без председателя облсовета. Для этого нужно собрать подписи не менее одной трети коллегиального органа, или же протянуть решение постоянной комиссии совета. При этом для проведения заседания им не нужны ни председатель, ни заместители, ведь председательствующего будут выбирать среди присутствующих избранников.

По данным нашего издания, некоторые депутаты всерьез задумались над розыгрышем такого сценария, ведь для большинства из них торможения областных программ плохо повлияет на имидж перед осенними выборами в парламент. Однако это не касается представителей «Батькивщины», которым выгодно играть на популизме и полной дискредитации действующей власти. Поэтому и происходит процесс «реанимации» всеми забытой депутатской группы «Единение», количество членов которой на бумаге достаточно, чтобы провести легитимную сессию. Открытие этого «коридора» даст возможность ускорить работу с областными средствами, и, возможно, подумать о смене руководства.

Тем более, что в связи с победой Владимира Зеленского на президентских выборах часть облсовета уже начинает «зеленеть». Так, как рассказали нашему изданию представители депкорпуса, уже сейчас может быть создана группа лояльных депутатов на базе фракций «Наш Край» и УКРОП. Последний, напомним, имеет родство через Игоря Коломойского. Что же до бывших «регионалов» из НК, то им по большому счету все равно, под кого «ложиться». Главная задача для них — подстроиться под новый политический ландшафт.

А потому уже сейчас между центральными игроками в облсовете происходит активный дележ шкуры еще неубитого медведя. В частности, относительно того, кто займет три должности в президиуме. И вполне может быть, что условные «порошенківці» и еще более условные «зеленськівці» вместе попросят Старикову и его заместителей Владимира Майбоженко, который перед президентскими выборами бежал к Тимошенко, и «радикала» Николая Стариченка оставить свои кресла…

Антон Болбочан, «Моя Киевщина»